2018. 10. 29.

제213회 익산시의회(임시회)

2018 주요업무 결산보고

	문화산업국

투자유치과

□	비전 및 중점추진방향
□	일 반 현 황
□	2018 예산집행실적
□	2018 주요성과 및 반성
□	2018 주요업무결산

비전 및 중점추진방향

	비 전
기업중심 명품산업도시 조성

		전 략 목 표
◦ ◦ ◦ ◦	미래형 신산업 발굴로 고부가가치 창출 전략적 산업단지 분양 추진 및 기업유치 산업단지 경쟁력강화 기반 조성 향토산업 육성지원을 통한 경쟁력 강화

		중 점 과 제
◦ ◦ ◦ ◦	신성장 동력사업 유치 및 산학연관 협력 고도화 우량기업유치를 통한 산업단지 분양률 가속화 노후 국가산단 재생사업 추진으로 지역경제 활성화 향토산업 지원사업 지역기업과의 협력체계 구축

일  반  현  황

□ 기       구

													투자유치과
투 자 정 책										투 자 유 치							산업단지관리						향토기업지원

□ 정 ․ 현 원

(정원/현원)

구 분	계	직 급 별						비고
		4급	5급	6급	7급	8급	9급
정 원	17	1	1	4	5	5	1
현 원	17	1	1	4	8	3	0
증 감	0	0	0	0	3	△2	△1

□ 사 무 분 장

◦ 투자정책 : 지역발전 산업육성 전략개발 및 정책개발, 신성장 동력                    산업 발굴, 산학연 연구개발 지원사업

◦ 투자유치 : 기업유치 종합계획수립, 외국인 투자정보 분석관리,

공장입지 가능지역 조사관리, 신규 이전업체 지원

◦ 산업단지관리 : 산업단지(일반․농공) 관리, 산단 및 개별지역 휴폐업업체 관리,

공장설립(창업․개별지역), 국가산단 경쟁력 강화

◦ 향토기업지원 : 중소기업육성, 중소기업제품 구매촉진, 섬유․석재산업 육성,

여성기업 활성화 지원, 기업정보 및 동향파악

2018 예산집행실적

□ 일반회계

【 2018. 10. 15. 현재 】                                      (단위 : 천원)

부서	정책	단위	세 부 사 업	예산액	집행액	잔 액	비 율	비고
투자유치과				8,371,679	5,291,621	3,080,058	63.2
	지역산업진흥 및 투자유치			5,332,342	3,550,325	1,782,017	66.6
		전통산업(석재,섬유)육성		943,546	832,670	110,876	88.2
			석재산업 활성화 지원	475,605	377,288	98,317	79.3
			닥섬유제품 산업지역 혁신체제 구축사업	162,000	162,000	0	100
			섬유산업 활성화 지원	150,000	148,530	1,470	99.0
			향토산업육성	72,460	66,865	5,595	92.3
			익산 광물자원 전시홍보관 건립	83,481	77,987	5,494	93.4	계속비이월 83,481
		기업유치		3,660,796	2,196,811	1,463,985	60.0
			기업유치추진	788,260	730,990	57,270	92.7
			국내기업 이전비 지원	2,852,576	1,450,851	1,401,725	50.9	명시이월 232,000
			서울투자유치사무소 운영	19,960	14,970	4,990	75.0
		신성장동력 지식산업 육성		728,000	520,844	207,156	71.5
			지역혁신R&D특성화 사업지원	573,000	365,844	207,156	63.8
			인력자원 개발 및 교육지원	155,000	155,000	0	100
	기업활동 촉진			836,313	660,723	175,590	79.0
		중소기업 지원		836,313	660,723	175,590	79.0
			중소기업수출지원	45,000	27,287	17,713	60.6
			우수중소기업육성지원	4,000	2,000	2,000	50.0
			중소기업 환경개선사업	231,313	207,943	23,370	89.9
			뿌리기업 환경개선 지원사업	40,000	40,000	0	100
			특성화고 명장육성사업	80,000	80,000	0	100
			탄소섬유 CNG용기 버스보급 시범사업지원	36,000	0	36,000	0
			중소기업 육성자금 융자지원	400,000	303,493	96,507	75.9
	산업단지 운영			1,584,898	478,239	1,106,659	30.2
		산업단지 관리		1,584,898	478,239	1,106,659	30.2
			산업단지 시설관리	366,564	304,829	61,735	83.2
			익산국가산업단지 재생사업	1,218,334	173,410	1,044,924	14.2	명시이월 218,334
	행정운영경비(투자유치과)			80,812	65,604	15,208	81.2
		기본경비		34,872	31,579	3,293	90.6
			기본경비	34,872	31,579	3,293	90.6
		인력운영비		45,940	34,025	11,915	74.1
			인력운영비	45,940	34,025	11,915	74.1
	재무활동(투자유치과)			537,314	536,730	584	99.9
		보전지출		537,314	536,730	584	99.9
			보전지출	537,314	536,730	584	99.9

□ 특별회계 (농공지구조성사업)

【 2018. 10. 15. 현재 】                                      (단위 : 천원)

부서	정책	단위	세 부 사 업	예산액	집행액	잔 액	비 율	비고
투자유치과				4,540,668	744,585	3,796,083	16.4
	농공단지 운영			4,540,668	744,585	3,796,083	16.4
		농공지구 조성 및 관리		838,913	744,585	94,328	88.8
			농공단지 시설관리	245,913	225,315	20,598	91.6	명시이월 37,686
			함열농공단지 조성공사	593,000	519,270	73,730	87.6	사고이월 593,000
		예비비		3,701,755	0	3,701,755	0
			예비비	3,701,755	0	3,701,755	0

2018 주요성과 및 반성

□ 성      과

◦ 우수·우량기업 유치 지역경제 활성화 도모

▸투자협약 체결            : 11개사 278,748㎡ (3,127억원 / 924명)

▸분양계약 체결            : 11개사 265,188㎡ (3,648억원 / 994명)

◦ 신성장동력 지식산업 육성

▸안전보호융복합제품산업 육성사업 예타(523억원) 선정   : 2018. 4.

▸대학중점연구소 지원사업 등 7개 사업 (6.4억원)

◦ 국가산단 경쟁력 강화 기반 조성

▸환경개선 펀드사업 (컨벤션 호텔) 준공 : 2018. 9. 17.

▸센트럴파크(공정율 24%), 지식산업센터(공정율 30%) 건립 지원

▸국가산업단지 재생계획 수립용역 추진           : 2018. 12. 준공 예정

▸제2일반산단 및 황등농공단지 기반시설 정비

◦ 전통산업 육성 및 중소기업지원 경영안정 도모

▸익산석제품 전시홍보관 개관           : 2018. 3. 8.

▸중소기업육성자금 이차보전 지원       : 161개 업체 / 3억원

▸중소기업환경 및 시설개선사업 지원    :  66개 업체 / 5.4억원

▸현장행정을 통한 기업애로 해소        :  23개 업체 / 27회

□ 반      성

◦ 익산 석제품 전시홍보관 활성화 미흡

▸석제품 전시홍보관의 다양한 활용 방안 마련 및 추진

2018 주요업무결산

		지역혁신 R&D 특성화사업 지원 산업단지분양 및 기업유치 노후 국가산단 경쟁력 강화사업 산업단지 및 농공단지 유지관리 중소기업 융자금 이차보전 지원 중소기업 환경 및 시설개선 등 지원 익산석제품전시홍보관 운영

1		지역혁신 R&D 특성화사업 지원

□ 사 업 개 요                                  (단위:건/백만원)

기 관 구 분	합 계	원광대	ECO융합 섬유연구원	전북TP	비 고
합 계	8/842	3/180	2/207	3/455
기업지원기반구축	3/450		1/150	2/300
전문인력 양성	2/255	1/100		1/155
일자리 창출	1/ 57		1/ 57
신기술 개발	2/ 80	2/ 80

□ 추 진 실 적

◦ 지역혁신 R&D 특성화 사업비 신청 및 교부(7개 사업/642백만원) : 2018. 1. ~ 9.

▸원광대학교   - 대학중점연구소 지원사업 등 3개 사업(180백만원)

▸ECO융합섬유연구원 - 풀뿌리기업 육성사업 등 2개 사업(207백만원)

▸전북테크노파크 - 3D스캐너개발 기반구축사업 등 2개 사업(255백만원)

◦ 지역혁신 R&D 특성화 사업 성과보고회 개최             : 2018. 10.

▸특성화 사업별 연구성과 및 기업지원 성과 등

□ 마무리 대책

◦ 지역혁신 R&D 특성화 사업비 신청 및 교부	: 2018. 11.

▸전북테크노파크 - 3D프린팅 호남권 제조혁신지원센터 구축사업 (200백만원)

◦ 2019년도 지역혁신 R&D 특성화 사업 의회 사전의결	: 2018. 11.

▸본예산 출연금 편성을 위한 사전의결

#참고자료

2018 지역혁신 R&D 특성화사업 지원현황

(단위: 백만원)

사 업 개 요	사 업 기 간	수행기관	예산액	비 고
8개 사업			842
1. 대학중점연구소(인수공통감염병 연구소)지원 □사업비 5,328,백만원 (국4,878 시270 기업180) □중점인수공통감염병에 대한 진단용 면역신소재 및 진단시스템 개발	‘15.9. ~‘24.8.	▹원광대학교 산학협력단 (박현 교수)	30	신기술 개발
2. 사회맞춤형 산학협력선도대학 육성 □사업비 24,448백만원 (국19,732 도666 시550 대학3,500) □맞춤형 실무인재 양성, 산학협력기업 지원 등	‘17.3. ~22.2.	▹원광대학교 LINC사업단 (송문규 교수)	100	전문인력양성
3. 한방심신증후군연구센터 지원 □사업비 7,984백만원 (국6,500 도300 시300 대학750 기업 134) □심신증후군 치료기술개발, 임상적용, 제품개발 등	‘17.9. ~24.2.	▹원광대학교 산학협력단 (이호섭 교수)	50	신기술 개발
4. 풀뿌리기업 육성 □사업비 2,133백만원 (국1,710 시171 기업252) □Eco-tex 소재를 중심으로 한 고부가가치 섬유제품 개발	‘15.7. ~‘18.6.	▹ECO융합섬유연구원 (김인관 원장)	57	일자리 창출
5. ECO융합섬유연구원 기술개발 □사업비(2018년) 1,000백만원 (도500 시150 자부담350) □연구원 인프라(장비, 인력)를 이용한 시제품 생산 및 시험분석 지원	‘07. ~계속	▹ECO융합섬유연구원 (김인관 원장)	150	기업지원기반구축
6. 인력양성 취업연계형 특성화과정 지원 □사업비(2018년) 3,400백만원 (국1,700 도1,190 시155 전주255 군산78 완주22) □도내기업과 대학의 협약체결에 따라 기업요구 인력양성 및 취업연계	‘12. ~계속	▹(재)전북테크노파크 (강신재 원장)	155	전문인력 양성
7. 3D프린팅 호남권 제조혁신지원센터 구축 □사업비 4,107백만원 (국2,607 도600 시600 민간300) □3D프린팅 장비구축, 시제품 제작 및 기술지원 등	‘16.7. ~‘19.6.	▹(재)전북테크노파크 (강신재 원장)	200	기업지원기반구축
8. 3D스캐너 개발 기반구축 □사업비 4,650백만원 (국3,150 도250 시500 민간 750) □3D스캐너 장비구축, 기술지원 및 인력양성 등	‘16.11. ~‘21.10.	▹(재)전북테크노파크 (강신재 원장)	100	기업지원기반구축

2		산업단지 분양 및 기업유치

□ 사 업 개 요                                  (단위 : 천㎡)

구 분	분양대상ⓐ	투자협약(MOU)	분양계약ⓑ	미분양(ⓐ-ⓑ)
합 계	1,713	1,332(77.7%)	1,145(66.8%)	568(33.2%)
제3산단	1,407	1,055(75.0%)	914(64.9%)	493(35.1%)
제4산단	306	277(90.6%)	231(75.5%)	75(24.5%)

□ 추 진 실 적

◦ 투자협약 체결 : 11개사 (278,748㎡ / 3,127억원 / 924명)

▸3산단 : 경인양행, 농협케미컬 등 8개 / 4산단 : 아람푸드 등 3개

◦ 분양계약 체결 : 11개사 (265,188㎡ / 3,648억원 / 994명)

▸3산단 : 마더스제약 등 9개 / 4산단 : 코스모메치콘 등 2개

◦ 기업유치 활성화를 위한 조례 개정

▸패션업종 추가 및 추가입지·이차보전금 지원사항 등

◦ 투자보조금 지원업체 이행실태 점검 : 12개 업체(하림, 한국삼공 등)

□ 마무리 대책

◦ 산업단지 분양 홍보 및 투자의향기업 발굴	연  중

◦ 「익산시 투자진흥기금 설치 및 운용 조례」 제정	2018. 11.

▸일반회계(민간자본사업보조)에서 기금으로 재원 변경

◦ 주요 투자의향기업 MOU 및 분양계약 체결	수  시

▸W사(자동차부품), I사(펜스), W사(농기계) 등

◦ 투자협약(MOU) 후 분양계약 지연업체 투자 촉구	수  시

▸9개사 / 285,056㎡ / 위델소재, 경인양행, 이앤코리아, 동이식품 등

3		노후 국가산단 경쟁력 강화사업

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2013년 ~ 2030년(18년간)

◦ 사 업 비 : 2,808억원(국비 428.5  지방비 263.5  민자 2,116)

◦ 사업내용 : 별첨

◦ 2018년 주요사업                                    (단위 : 백만원)

사 업 명	사업비	사 업 기 간	규 모
익산센트럴파크 건립	68,600	2016.12～2020.5	연면적 38,149㎡(28층, 25층) (공동주택 200호, 오피스텔 176호)
컨벤션호텔 및 지식산업센터 건립	58,600	2017.1～2019.4	컨벤션호텔(17,668㎡) 지하2층, 지상12층 지식산업센터(10,875㎡) 지하2층, 지상10층
익산국가산단 재생사업	21,000	2017.1～2021.12	기반시설 정비(주차장, 소공원, 도로 가로등 등), 토지이용 구조개선 등

◦ 시 행 자 : 익산시, 전라북도, 한국산업단지공단, 민간투자

□ 추 진 실 적

◦ 익산센트럴파크 건축공사 추진(민간)

▸ 공정율 : 24% (지하~지상1층 골조공사)

◦ 컨벤션호텔 건립공사 추진(민간)

▸ 준  공 : 2018. 9. 17.

◦ 지식산업센터 건립공사 추진(민간)

▸ 공정율 : 30% (지하~지상1층 골조공사)

◦ 재생사업 추진을 위한 「재생계획 수립」용역 추진

▸ 지역주민 및 입주 기업체 설문조사             : 2018. 1.~ 2.

▸ 지역주민 및 입주 기업체 설명회               : 2018. 4.

▸ 기반시설 편입 부지 참여의향서 징구           : 2018. 5.~ 8.

▸ 관계부서 및 기관 협의(전북도, 중앙부처)    : 2018. 9.~10.

▸ 재생계획(안) 및 전략환경영향평가 주민 등 공람 공고 : 2018. 10.

□ 마무리 대책

◦ 익산센트럴파크 건축공사 추진

▸ 지상1층~3층 골조공사 (준공예정 : 2020. 5.)

◦ 지식산업센터 건립공사 추진

▸ 지상1층~7층 골조공사 (준공예정 : 2019. 4.)

◦ 재생사업 추진을 위한 「재생계획 수립 및 지구지정 용역」준공

▸ 재생계획(안) 및 지구 지정 타당성 검증(국토부) : 2018. 11.

▸ 산업입지정책심의위원회 심의(국토부)	: 2018. 11.

▸ 재생계획 및 지구지정 승인․고시(국토부)	: 2018. 12.

◦「전략환경영향평가」용역 준공	: 2018. 12.

◦ 재생사업 시행계획 용역 발주	: 2018. 12.

<참고자료>

익산 국가산단 경쟁력 강화사업 추진계획

(단위 : 억원)

지구	부지	단위 사업명		사 업 비				사업기간	추진방법
				합계	국비	지방비	민자
		합 계		2,808	428.5	263.5	2,116
1 지구	귀금속 2 단지	소 계		1,033	192.5	111.5	729
		종합비즈니스센터		175	40	40	95	2013~2017	도,시,산단공
			3D프린팅호남권제조혁신센터	48	33	12	3	2015~2019	도,시,전북TP
			조명연구원전북분원	50	41	9		2016~2017	국+도+시
			작은도서관조성	1	0.5	0.5		2016~2018	국+도+시
			창업보육센터	3	3			2017~2018	시+중기청
		국제컨벤션센터		446	-	-	446	2017~2018	민간
		업종고도화(임대공장등)센터		140	-	-	140	2017~2019	민간
			창업활성화센터	10	-	-	10	2019~2023	민간
			표준및인증센터	10	-	-	10	2019~2023	민간
		문화복지센터 (스포츠센터및보육시설등)		150	75	50	25	2018~2021	도,시,산단공
2 지구	보일콘부지	소 계		300	120	30	150
		융복합벨트거점센터		90	36	9	45	2019년이후	도,시,산단공
			기업연구관시설 및 R&D시설	210	84	21	105	2019년이후	도,시,산단공
3 지구	세관	소 계		289	-	-	289
		공동물류센터건립		289	-	-	289	2019~2023	민간
4 지구	귀금속 1 단지	소 계		20	5	15	-
		산업단지문화재생사업 (문화거리조성포함)		10	5	5	-	2021~2023	도,시,산단공
		문화행사개최		10	-	10	-	2021~2023	도+시
개별사업장		소 계		956	6	2	948
		근로자공동기숙사 및 기숙사형 오피스텔		686	-	-	686	2016~2018	민간
		스마트공장지원		100	-	-	100	2020~2030	민간
		ICT에너지저감시스템구축		50	-	-	50	2020~2030	민간
		ICT안전관리시스템구축		100	-	-	100	2020~2030	민간
		클린사업장건립		10	3	1	6	2021~2023	도,시,산단공
		근로자건강센터		10	3	1	6	2021~2023	도,시,산단공
재생사업	국가산단	소 계		210	105	105	-
		도로, 공원, 주차장 등		210	105	105	-	2017~2021	국+시

4		산업단지 및 농공단지 유지관리

□ 사 업 개 요                               (단위 : 백만원)

사 업 명	사업비	규 모	비고
산업단지 기반시설 정비	260	제2산업단지 인도정비 제3산업단지 개발계획 등 용역
농공단지 노후 기반시설 정비	150	황등농공단지 관리사무소 보수 황등농공단지 도로 정비
환경정비 및 청소	146	단지내 제초작업 및 쓰레기 수거

□ 추 진 실 적

◦ 제2일반산업단지 인도 정비 공사

▸ 인도 정비 공사 추진(L=395m)              : 2018. 1. ~ 6.

◦ 황등농공단지 도로 정비 공사

▸ 관리사무소 보수 및 도로 정비공사(L=197m)  : 2018. 1. ~ 6.

◦ 산업단지 및 농공단지 환경정비

▸ 기간제 근로자 상시배치(18명) 가로 환경 정비 : 2018. 3.~현재

◦ 제3일반산업단지 투자기업 맞춤형 용지 공급 추진

▸ 개발계획, 환경, 교통관련 용역 발주 및 계약  : 2018. 10.

(토지이용계획 변경(부지 합병, 도로 용도 폐지), 도로 및 지하 매설물 철거)

□ 마무리 대책

◦ 제3일반산업단지 개발계획 등 용역 추진         : 2018. 10. ~

◦ 산업단지 및 농공단지 환경 정비 지속 추진      : 2018. 10. ~

5		중소기업 융자금 이차보전 지원

□ 사 업 개 요

◦ 대    상 : 관내 중소 제조업체

◦ 기    간 : 2018. 1. ~ 12.

◦ 지원규모 : 연 200억원 한도(업체당 2억원 이내)

◦ 지원조건 : 2년 거치 일시상환(이차보전 2~3%)

※ 여성기업 0.5%, 익산시우수중소기업 0.5% 추가지원

◦ 지원시기 : 매월

□ 추 진 실 적

◦ 지원사업계획 수립 및 공고	: 2018. 1.

◦ 지원사업 시행	: 2018. 1. ~ 12.

▸신규 융자금 이차보전 지원 대상자 선정 :  86개 업체,  161억원

▸이차보전금 지급 : 161개 업체, 303백만원(’16년 4/4분기 ~ ’17년 2/4분기)

□ 마무리 대책

◦ 중소기업 육성자금 융자지원 사업 지속실시        : 2018. 12.

▸신규 융자지원 업체 선정(매월)

▸’18년 3/4분기 이차보전금 지급

6		중소기업 환경 및 시설개선 등 지원

□ 사 업 개 요

(단위 : 백만원)

개 요	사 업 비			사업내용	비고
	계	도비	시비
4개 사업	571	69	501
중소기업 환경개선사업	231	69	161	근로자 복지편익 개선
석재업체 노후기계 개선	170		170	복지편익 및 노후기계 개선 등
섬유업체 환경·시설개선	150		150	복지편익 및 노후기계 개선 등
여성기업마케팅 지원사업	20		20	제품·홍보물 제작 등

□ 추 진 실 적

◦ 중소기업 지원사업(도비 및 자체사업) 계획 수립	: 2018. 1.

▸전년도 사업 중도포기자 감점 적용

▸사업자 선정 시 시설 및 장비 노후화 업체 우선 선정

▸업종별 협의회 통보 및 업체별 관리자 SMS 문자 발송

◦ 중소기업 환경개선 지원사업	24개 업체( 208백만원)

◦ 석재업체 환경․시설개선 지원사업	17개 업체( 167백만원)

◦ 섬유업체 환경․시설개선 지원사업	16개 업체( 149백만원)

◦ 여성기업 환경․시설개선 지원사업	9개 업체(  18백만원)

□ 마무리 대책

◦ 중소기업 환경 및 시설개선 등 지원 사업완료	: 2018. 11.

▸ 중소기업 환경개선 보조사업 지원	3개 업체( 23백만원)

▸ 여성기업 환경․시설개선 지원사업	1개 업체(  2백만원)

7		익산 석제품 전시홍보관 운영

□ 사 업 개 요

◦ 위    치 : 익산시 황등면 석재단지길 10 일원

◦ 규    모 : 부지면적 51,718㎡, 건축면적 470.05㎡

◦ 사업내용

(단위 : 백만원)

사 업 명	사업비	사 업 내 용	비 고
합계	112
석제품 전시판매센터 입점업체 마케팅 지원	37	▸석제품 전시홍보관 입점업체 모집: 24개 매장 ▸입점업체 홍보물 제작 및 판로개척에 필요한 마케팅 지원 ▸업체당 * 1,500천원
전국 돌문화 산업전	75	▸산업작품 공모전

□ 추 진 실 적

◦ 석제품 전시홍보관 입점업체 모집	: 2018. 1. ~ 10.

▸ 24개 매장(실내 4개,실외 20) 입점 계약	17개 업체

▸ 입점업체 마케팅 지원	5개 업체

◦ 전국돌문화 산업전(작품공모전)	: 2018. 9. ~ 10.

▸ 전국돌문화 산업작품 공모 신청 접수

▸ 전국돌문화 산업작품 공모전 심사

□ 마무리 대책

◦ 석제품 전시홍보관 입점업체 마케팅 지원	12개 업체

◦ 전국돌문화 산업전 작품공모전 당선작 설치	2018. 11.

▸ 석제품 홍보관 야외 부지 내 당선작(4점) 설치